截至2019年三季度末，銀行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)減少14.5萬(wàn)億元，同業(yè)理財(cái)余額較2017年初下降85%，監(jiān)管套利突出的同業(yè)投資減少3.65萬(wàn)億元，全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借貸余額比2019年初下降了48%……

上述數(shù)據(jù)是由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)，于1月8日發(fā)布的“2019年中國(guó)銀行業(yè)十件大事”中第一件大事“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”中的成果。

2019年，監(jiān)管部門(mén)以防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提，通過(guò)有效監(jiān)管防范化解各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和防止局部風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定；依法接管包商銀行，推動(dòng)錦州銀行、恒豐銀行改革重組，切實(shí)防范中小金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)秩序的行為，對(duì)維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行釋放了積極信號(hào)。

“2019年中國(guó)銀行業(yè)十件大事”顯示，新版LPR、銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放等位居其后。改革完善LPR形成機(jī)制，推動(dòng)降低貸款實(shí)際利率水平，增強(qiáng)了信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度；截至2019年10月末，外資銀行在華共設(shè)立了41家外資法人銀行、114家母行直屬分行和151家代表處，對(duì)外開(kāi)放與利用外資的成效顯著，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下促進(jìn)金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，這已是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)13年發(fā)布，本次共向700余家會(huì)員單位、主流媒體以及協(xié)會(huì)32個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)征集到行業(yè)大事377件，來(lái)自各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的15名專(zhuān)家組成評(píng)委會(huì)，進(jìn)行書(shū)面評(píng)審和終審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)審定，最終產(chǎn)生了2019年中國(guó)銀行業(yè)十件大事，并由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)潘光偉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布。

以下為十件大事及推薦理由：

1、堅(jiān)決打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，監(jiān)管部門(mén)“分類(lèi)施策”化解中小機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，拆解影子銀行，治亂象促合規(guī)，維護(hù)金融市場(chǎng)和金融體系的穩(wěn)定和健康發(fā)展

推薦理由：防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)，監(jiān)管部門(mén)采取多種措施處置重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)整治金融市場(chǎng)亂象，穩(wěn)定市場(chǎng)信心，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)金融市場(chǎng)和金融體系的整體穩(wěn)定和健康發(fā)展。

2、利率市場(chǎng)化改革取得重要進(jìn)展，新的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制發(fā)布，多次實(shí)施全面和定向降準(zhǔn)，疏通貨幣信貸傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)降低企業(yè)綜合融資成本

推薦理由：改革完善LPR形成機(jī)制是我國(guó)實(shí)行利率市場(chǎng)化改革的重要舉措，與定向降準(zhǔn)相輔相成，推動(dòng)銀行降低實(shí)際貸款利率，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，促進(jìn)降低企業(yè)融資成本，服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)“擴(kuò)面提質(zhì)”。

3、銀保監(jiān)會(huì)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，發(fā)布19條對(duì)外開(kāi)放新措施，推動(dòng)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大

推薦理由：我國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，致力于發(fā)展更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，國(guó)務(wù)院發(fā)布系列舉措和文件，監(jiān)管部門(mén)大力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放措施實(shí)例落地，銀行業(yè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局基本形成，為提高我國(guó)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造了良好的制度和市場(chǎng)基礎(chǔ)。

4、銀行業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》等文件精神，通過(guò)加大信貸投放力度、降低貸款利率、減費(fèi)讓利、推動(dòng)“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接等措施，增加有效信貸供給，提升服務(wù)民營(yíng)、小微企業(yè)質(zhì)效

推薦理由：國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見(jiàn)指導(dǎo)，多部門(mén)綜合統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策支持、激勵(lì)、督導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)作為，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)力，在緩解民營(yíng)、小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題方面取得積極成效，促進(jìn)金融服務(wù)民營(yíng)、小微企業(yè)質(zhì)效不斷提升。

5、《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估辦法（試行）》《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法（征求意見(jiàn)稿）》《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法（征求意見(jiàn)稿）》等文件出臺(tái)，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

推薦理由：深化銀行業(yè)改革的重點(diǎn)是完善公司治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)公司治理的指導(dǎo)與監(jiān)督，行業(yè)協(xié)會(huì)做好自律引導(dǎo)，促進(jìn)銀行業(yè)不斷提高公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性，從而為銀行業(yè)提升治理體系與治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)支持商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本金，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等完成A股IPO，銀行業(yè)加快資本工具創(chuàng)新，建立資本補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制

推薦理由：國(guó)務(wù)院金穩(wěn)委提出支持，監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)舉措，銀行業(yè)通過(guò)創(chuàng)新資本工具、發(fā)力資本市場(chǎng)，多渠道補(bǔ)充資本金取得明顯成效，有利于增強(qiáng)銀行體系穩(wěn)健性，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

7、《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，銀行業(yè)踐行普惠金融，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效率水平，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

推薦理由：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)政策、整體規(guī)劃，行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)引導(dǎo)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全力支持，發(fā)揮合力“幾家抬”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，做實(shí)普惠金融，確保金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大，基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)可得性明顯增強(qiáng)。

8、《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》出臺(tái)，銀行業(yè)加快推動(dòng)區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理，數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提速

推薦理由：首個(gè)單獨(dú)針對(duì)金融科技的頂層設(shè)計(jì)文件出臺(tái)，對(duì)未來(lái)銀行業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，將有力提升金融監(jiān)管效能與金融活動(dòng)效率。監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)積極推進(jìn)，銀行業(yè)持續(xù)提升數(shù)據(jù)治理能力，數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提速。

9、進(jìn)一步推進(jìn)資管新規(guī)實(shí)施，銀行業(yè)有序開(kāi)展理財(cái)子公司試點(diǎn)，15家中資銀行理財(cái)子公司批籌10家開(kāi)業(yè)，首家外資控股理財(cái)公司批準(zhǔn)設(shè)立，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)迎來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局

推薦理由：2019年又被稱為“理財(cái)子公司元年”，相關(guān)辦法和政策出臺(tái)為規(guī)范監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)提供了制度性安排和根本依據(jù)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立理財(cái)子公司，加強(qiáng)理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隔離，優(yōu)化理財(cái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型，有利于進(jìn)一步打破剛性兌付，有力地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

10、銀行業(yè)切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，多部門(mén)規(guī)范金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為，聯(lián)合建立金融糾紛化解機(jī)制

推薦理由：建立完善金融糾紛多元化解機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要舉措，多部門(mén)聯(lián)合規(guī)范金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為，推進(jìn)建立金融糾紛化解機(jī)制，充分落實(shí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主體責(zé)任，對(duì)增強(qiáng)金融消費(fèi)者獲得感、促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。