“***”戰(zhàn)略是***、***洞察全球形勢深刻變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策?！?**”戰(zhàn)略既涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作等硬實力建設(shè)，更涉及到文化、人才、教育服務(wù)等軟實力的對外輸出。

一、能源電力企業(yè)在***走出去戰(zhàn)略的主力軍和先鋒隊的實踐

隨著“***”戰(zhàn)略的提出，作為各基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利支撐資源，能源電力行業(yè)將成為“***”戰(zhàn)略重要組成部分。能源電力建設(shè)在國際合作中發(fā)揮積極和重要的地位，一方面國內(nèi)電力行業(yè)在積極實施走出去戰(zhàn)略，另一面***沿線國家普遍能源電力建設(shè)薄弱有著急切的現(xiàn)實需求。

從需求方面講，“***”沿線發(fā)展***家的電力消費水平極低，發(fā)展空間巨大。根據(jù)2013年的電力消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，“***”沿線非OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織簡稱）國家的人均年電力消費僅為OECD國家的人均年電力消費量的21%。因此單從電力消費角度，“***”沿線的非OECD國家在未來電力消費水平將會有極大的增長空間，必然會帶動這些國家的電力投資，從而帶來巨大的電力建設(shè)需求，這將使我國的電力行業(yè)大幅受益。

我國的中電建集團、中能建集團，五大發(fā)電集團及多個電力建設(shè)與投資公司已經(jīng)實施了走出去戰(zhàn)略，在過去的五年中在海外投資及建設(shè)的發(fā)電廠、電網(wǎng)的投資已僅次于高鐵成為第二大熱點項目。目前國家電網(wǎng)公司已成功運營巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、菲律賓、香港等國家和地區(qū)的骨干能源網(wǎng)，境外資產(chǎn)達到298億美元。據(jù)報道，2010年以來，***國有企業(yè)在27個國家已完工、開始修建或宣布修建計劃的燃煤電廠有92座，***對海外燃煤電廠的投資已高達380億美元，還宣布要再開展總價值720億美元項目的計劃。隨著亞投行2016年底就要進入運行階段，隨著“***”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，更會掀起海外發(fā)電廠、電網(wǎng)、新能源發(fā)電企業(yè)的進一步投資、建設(shè)熱潮。然而，電力行業(yè)作為走出去主力軍和先鋒隊，經(jīng)驗教訓(xùn)值得其他行業(yè)走出去時借鑒。

二、能源電力行業(yè)在走出去實踐的顯現(xiàn)的問題及思考

上海電力學院教育培訓(xùn)站在上海這個“***”橋頭堡上，以特有的區(qū)位優(yōu)勢和行業(yè)培訓(xùn)排頭兵、行業(yè)對外服務(wù)先行者的位置“跨前一步”積極思考對接“***”國家戰(zhàn)略的途徑，推進國家***戰(zhàn)略的深入推進。2015年以來，學校先期啟動的是面向中方外派人員的培訓(xùn)工作，目前我院已為國內(nèi)***走出去電力企業(yè)培養(yǎng)外派人才400余名。2016年2月，學院啟動外方人員培訓(xùn)，一年不到的時間里，已為***沿線國家，培養(yǎng)包含政府電力部門管理、高級電力企業(yè)管理、電力專業(yè)技術(shù)等各類層次在內(nèi)的人才近300名，涉及國家有印尼、波蘭、巴基斯坦、蒙古、老撾、緬甸、俄羅斯、馬來西亞、孟加拉國、尼泊爾、越南等11個國家。在與實施海外能源電力項目的近400名一線工作人員交流座談，以及與來華培訓(xùn)的“***”沿線11個國家近300名能源電力部門高管、工程技術(shù)人員交流中了解到以下問題和應(yīng)對建議：

（一）頂層設(shè)計，改革創(chuàng)新，提升服務(wù)走出去的能力和意識

***是長期的、跨部門的戰(zhàn)略，為進一步高效推進，務(wù)必要頂層設(shè)計協(xié)調(diào)建立協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。建議在國家能源宏觀管理部門下設(shè)一個專門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)部委和相關(guān)機構(gòu)和組織。這一機構(gòu)的主要職責是制定戰(zhàn)略和規(guī)劃，推動世界或區(qū)域性能源合作框架體系建設(shè)、規(guī)則和政策的制定實施，統(tǒng)籌安排各國能源合作方案等。發(fā)起并設(shè)立能源行業(yè)國際產(chǎn)能合作聯(lián)盟，聯(lián)合企業(yè)共同走出去，協(xié)調(diào)相關(guān)資源和市場，有效控制系統(tǒng)風險，發(fā)展與各國的政商關(guān)系。

建議對能源國際合作提供特別的金融政策，鼓勵能源企業(yè)在國際市場投資兼并收購重組、承包建設(shè)、引進技術(shù)、開展各類合作，發(fā)揮金融資本的引領(lǐng)作用和操盤功能。應(yīng)設(shè)立國家級的能源國際合作產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)?？蛇_到1000億美元，特別支持我國能源企業(yè)海外兼并收購和資源類的各項投資。鼓勵各類型社會資本設(shè)立能源國際合作與投資基金，以支持并引導(dǎo)企業(yè)的能源國際合作符合國家總體戰(zhàn)略目標，國家級基金應(yīng)適當給予支持。能源國際合作風險很高，金融機構(gòu)，特別是信用保險，應(yīng)該予以風險提示和風險轉(zhuǎn)移支持，保障我國能源國際合作的國家利益。

建議資源整合，合力出海。我國大型企業(yè)，特別是中央企業(yè)，是我國能源國際合作戰(zhàn)略實施的主力軍和先行者。大型企業(yè)的海外戰(zhàn)略實施需要有一個高層機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，由相關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu)出面，輔之于金融支持、文化教育配套、安全情報跟進、外交手段配合，這樣才會牢固而穩(wěn)定地扎根周邊國家，在能源資源、通道及區(qū)域能源市場上占有先機，實現(xiàn)國家利益長期最大化。

建議加大推進改革，發(fā)揮混合制經(jīng)濟優(yōu)勢。大力推動能源體制改革，要繼續(xù)放開行業(yè)投資的準入門檻，海外能源電力等領(lǐng)域向民營企業(yè)和社會資本敞開大門，并向他們提供無歧視的綜合金融服務(wù)，鼓勵民營企業(yè)發(fā)展壯大，并走向世界舞臺。民營企業(yè)參與國際能源投資不會引起東道國的政治抵制和民眾與社會輿論的抵觸，能夠較為容易的以自己的方式拿到更多、更便宜的能源電力資源，可爭取我國在其他國家的能源利益。國有企業(yè)民營企業(yè)可通過多種合作方式，進一步增強我國在國際市場中所處的地位，推動對外合作步伐逐步加大。

建議建設(shè)海外智慧園區(qū)智慧能源。按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和部署，執(zhí)行國家能源合作目標；建設(shè)由我國企業(yè)主導(dǎo)的具有相當規(guī)模的工業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由企業(yè)主導(dǎo)中央政府機構(gòu)協(xié)助，與對方政府協(xié)商談判，形成有利于我方但不失公平的投資、貿(mào)易、海關(guān)、稅收、法律適用等園區(qū)的特殊政策；園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同“走出去”共同發(fā)展，既降低成本，又形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，抗各類風險能力***提高；園區(qū)在當?shù)匦纬上冗M生產(chǎn)力和先進的生產(chǎn)關(guān)系，繼而對當?shù)亟?jīng)濟和政治***力日增，為穩(wěn)定與所在國政商關(guān)系的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時在園區(qū)建設(shè)時同時規(guī)劃智慧園區(qū)智慧能源，充分利用能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、冷熱電三聯(lián)供分布式能源等技術(shù)，把園區(qū)能源供應(yīng)和管理同步規(guī)劃和管理起來，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。

此外還建議商務(wù)部等部門對企業(yè)有一定指導(dǎo)，***的區(qū)域內(nèi)國家情況各自有特色，需要提供一些簡單分類，比如經(jīng)濟發(fā)展狀況，***，與***的雙邊關(guān)系等等；另外按照國家利益，可能要有側(cè)重；***企業(yè)要有商務(wù)部協(xié)調(diào)，避免自己人惡性競爭，自相殘殺。企業(yè)要有長遠的規(guī)劃，需要耐心，要有交學費的心理準備。要搞清楚自己的優(yōu)勢與劣勢，是只做ＥＰＣ，還是投資；還是都有區(qū)分進行指導(dǎo)。同時有海外項目實際參與人員都談到，有部分大使館服務(wù)意識缺乏，服務(wù)能力上也有欠缺，熟悉商務(wù)服務(wù)的人員配備也嚴重不足。不少國內(nèi)企業(yè)缺乏的正是大量海外商務(wù)規(guī)則，法律規(guī)則，尤其是細節(jié)的掌握，急需一大批懂專業(yè)技術(shù)、語言，國際規(guī)則的公共服務(wù)咨詢機構(gòu)和專家，因此迫切，加大投入，加強對海外政府服務(wù)能力的建設(shè)完善同時也加強監(jiān)督巡視！同時建議仿照USAID，JBIC， UK DFID ， 建立官方***援助署ChinaAID，派駐代表隨大使館執(zhí)行***國家戰(zhàn)略。

（二）務(wù)實高效，校企合作，充分發(fā)揮“***”中教育文化軟實力

教育在“***”戰(zhàn)略中有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用。高等教育具有人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化交流等多種職能，可以通過其知識優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、人才優(yōu)勢為“***”戰(zhàn)略提供全方位的支持，為探索和建設(shè)新的國際合作以及全球治理新模式貢獻寶貴智慧。來訪外賓也積極希望我國已經(jīng)在國外項目建設(shè)教育反哺項目所在項目國強烈愿望。許多國家對外來投資項目都有本地化的要求，例如上海電建公司在印尼投建瑪巴電廠，印尼勞工法明確要求電廠工作人員需要有70%雇用當?shù)厝?，其他國家都有類似的要求。但?jù)我們了解***國家當?shù)卦陔娏θ瞬诺慕逃囵B(yǎng)方面都比較落后，無法勝任所投建電廠的運行維護工作。因此在教育文化服務(wù)上有以下建議：

建議一：教育服務(wù)好國內(nèi)外兩支人才隊伍建設(shè)

服務(wù)國內(nèi)能源電力企業(yè)走出去時，也面臨需要大批具有較強的專業(yè)知識、較高的企業(yè)管理水平和通曉外語及了解當?shù)厣鐣幕膰H化人才。要提高國際化人才的培養(yǎng)效率，需突破國際化人才培養(yǎng)的主要屏障。特別是國際化人才隊伍在數(shù)量和質(zhì)量上都無法滿足企業(yè)海外業(yè)務(wù)快速拓展的需要，已經(jīng)成為制約企業(yè)國際業(yè)務(wù)進一步發(fā)展的“瓶頸”。特備是缺少對目標國或地區(qū)政治、經(jīng)濟、人文了解，熟悉國際經(jīng)濟運作規(guī)則，熟悉海外市場拓展人才，缺少承擔項目的“重品德、懂業(yè)務(wù)、通語言、會管理、善經(jīng)營”的海外項目經(jīng)營人才，缺少項目全壽命周期服務(wù)的海外售后、運營、維護等技術(shù)技能人才。

同時良好屬地化人才培養(yǎng)會幫助企業(yè)在別國更好更穩(wěn)的持續(xù)發(fā)展下去。一個海外項目的發(fā)展不僅需要靠祖國、母公司、項目所屬國及地方政府支持更需要融入當?shù)?，需要屬地人民支持?/p>

建議二：加強沿線國家電力能源教育培訓(xùn)服務(wù)，提升文化軟實力。

我國赴“***”沿線進行戰(zhàn)略布局的企業(yè)有11000余家，真正能對接境外辦學地***企業(yè)需求的學校很少。另一個短板就是雙語師資、國際化師資的缺乏，尤其是語言和技術(shù)專業(yè)都好的人才更為緊缺。企業(yè)的成功，人才是最重要的，如何培養(yǎng)從事國際業(yè)務(wù)的人才，高?？梢云鹬匾饔?，也可以仿造外國大學來***合作辦學，在國內(nèi)選定一批特色高?？梢栽?**的區(qū)域內(nèi)與當?shù)馗咝：献鬓k學，或開辦分校，為國企走出去培養(yǎng)當?shù)厝瞬?，同時聯(lián)合建立大學、院系、研究中心，聯(lián)合培養(yǎng)人才，聯(lián)合開展科學研究。同時也積極鼓勵對外投資的企業(yè)可以把員工送到國內(nèi)相關(guān)專業(yè)院校和企業(yè)培訓(xùn)中心進行有效的培訓(xùn)，不僅僅是技術(shù)專題培訓(xùn)，同時也是言語和文化等多方面的促進溝通交流。

特別是在“***”沿線國家；孔子學院辦學經(jīng)驗值得研究，辦學模式值得創(chuàng)新，充分發(fā)揮各高校對創(chuàng)辦海外孔子學院的積極性，根據(jù)沿線不同國家的實際迫切地需求，同時開設(shè)不同特色的專業(yè)技術(shù)學院和職業(yè)教育學院；技術(shù)技能是無國界無文化沖突，在所在國急需技術(shù)技能人才培養(yǎng)上授之以漁，真正根據(jù)急需的技術(shù)技能教育服務(wù)會更快更深遠更高效地落地生根。

建議三：建立成體系的教育培訓(xùn)課程體系。

人才取決于教育，其中人才培養(yǎng)體系對人才的培養(yǎng)質(zhì)量具有決定性***，要培養(yǎng)適用于“***”戰(zhàn)略的需求的國際化高素質(zhì)工程人才就必須使我們的人才培養(yǎng)體系國際化。工程人才國際化能力培養(yǎng)體系的改革和建構(gòu)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要理論上的探索，也需要實踐的摸索和檢驗。對人才培養(yǎng)體系理論與實踐的探索應(yīng)用，包含的要素及關(guān)系，結(jié)構(gòu)與功能，尤其是進一步探索加強培養(yǎng)工程人才國際化能力的途徑。研究形成指導(dǎo)各行業(yè)特色高校校內(nèi)培養(yǎng)本科生、研究生、留學生的人才培養(yǎng)專業(yè)和課程計劃方案，高校人才培養(yǎng)模式服務(wù)***的教學改革方案。形成一套面向***工程人才國際化能力培養(yǎng)體系，培養(yǎng)課程體系，實踐培養(yǎng)的有效模式，總結(jié)成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)。形成語言特色，研究特色，技術(shù)特色，技能特色等，不同高校合作培養(yǎng)，分工協(xié)作，跨校資源共享的合作模式。研究形成國內(nèi)同類型行業(yè)特色高校共享服務(wù)面向***工程人才國際化能力培養(yǎng)的師資和實驗室，共享實驗科研應(yīng)用平臺，共用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地的機制和合作模式。研究構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+***教育的網(wǎng)上學習平臺，進一步促進國內(nèi)行業(yè)教育資源的共享，建立“專業(yè)技術(shù)數(shù)字化學習資源平臺”，形成課程體系、教學大綱和初步培養(yǎng)方案。研究規(guī)劃建設(shè)“面向***工程人才國際化能力培養(yǎng)培養(yǎng)實訓(xùn)基地”的方案，加強校企合作，形成實訓(xùn)實踐教學環(huán)節(jié)的培養(yǎng)計劃。研究加強校企合作機制，引入大批***走出去的實踐專家進入到培養(yǎng)師資庫，基于現(xiàn)場、基于實際的現(xiàn)實現(xiàn)場案例數(shù)字化課件計劃，并規(guī)劃急需的培訓(xùn)課程體系，以及相對應(yīng)的課程課件制作大綱和相關(guān)計劃。

正如有國內(nèi)長期從事電力規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、檢修和服務(wù)的并主導(dǎo)負責多項海外電力工程的資深工程技術(shù)專家建議，對外培訓(xùn)應(yīng)該建立起一整套教育培訓(xùn)的課程體系，對外輸出應(yīng)該是理念輸出、標準體系輸出、并讓他們看到我國一個完美可靠、清潔低碳的能源互聯(lián)網(wǎng)是如何才能規(guī)劃好建設(shè)好，最后才能工程咨詢輸出、電力能源裝備和工程輸出。

建議四：校企共建培養(yǎng)教育服務(wù)和智力支持平臺。

由國家層面協(xié)調(diào)，建立絲路基金或可再生能源基金中專門給予資金和政策支持，促進校企通力合作，優(yōu)勢互補，隨需而變，構(gòu)建智力資本共享服務(wù)平臺。高校有理論培訓(xùn)的優(yōu)勢，而企業(yè)有仿真和實習現(xiàn)場學習的優(yōu)勢，以校企合作機制為保障，讓***建設(shè)的電力新能源項目培養(yǎng)好一支過硬的技術(shù)和管理隊伍，有效提升智力援建的能力和水平！

建議能源相關(guān)政府機構(gòu)出資，設(shè)立關(guān)于***戰(zhàn)略實施落地的重大課題研究，務(wù)必要聘用在超一流國際機構(gòu)的資深能源專家來***培訓(xùn)提升國內(nèi)高校和國企的智庫能力加速建設(shè)。

建議五：統(tǒng)一建設(shè)援建培訓(xùn)人才標準和基地。

構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理機制，將***電力和新能源項目專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地基地建設(shè)成一個集管理培訓(xùn)、戰(zhàn)略發(fā)展研究、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、技能鑒定培訓(xùn)、后備人才培訓(xùn)等功能為一體的科研基地和人才培訓(xùn)中心，著力建設(shè)擬定結(jié)合我國電力技術(shù)行業(yè)標準，對跨國投資、建設(shè)或運營電力項目（含設(shè)備輸出）企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀、電力生產(chǎn)建設(shè)境內(nèi)外人員崗位和國際培訓(xùn)與認證需求進行調(diào)研，所形成的跨境國際認證行業(yè)標準要覆蓋電力建設(shè)、安裝、調(diào)試、運行、檢修、維護等各相關(guān)工種國際標準；充分利用各企業(yè)的實訓(xùn)和實踐資源，發(fā)揮校企合作、理論與實踐相結(jié)合、仿真培訓(xùn)優(yōu)勢、實訓(xùn)基地優(yōu)勢、技能鑒定及遠程教育優(yōu)勢以及得天獨厚的氣候環(huán)境優(yōu)勢，逐步將援建培訓(xùn)基地做大做強，提升服務(wù)海外企業(yè)的軟實力。

（三）警鐘長鳴，強化管理，高度重視國際項目的質(zhì)量聲譽

外事無小事，質(zhì)量聲譽無價。就在去年發(fā)生11.24江西豐城電廠發(fā)生74人遇難重大工程安全事故后，豐城電廠及國外項目安全事故質(zhì)量問題對***的電力項目的巨大***，和我們熟悉巴基斯坦、印尼、蒙古等國家國際朋友都密切關(guān)注此報道，主動聯(lián)系我們詢問事故原因和具體情況。因為正是***在海外一大批火電工程建設(shè)都正處在基建期，***電力建設(shè)企業(yè)多年累積下較好工程建設(shè)業(yè)績和工程質(zhì)量口碑，在此事件問題上面臨著重大的質(zhì)疑，因此，急需國內(nèi)出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，通過合適途徑說明此事故的原因，同時派出國外工程進行巡查，否則后果將不堪設(shè)想。

因此，務(wù)必要對部分國內(nèi)企業(yè)在國外項目工程質(zhì)量的不良***消除，據(jù)了解，電力工程建設(shè)因為所在國家政府和廣大民眾因為缺電，同時巨量資金投入，關(guān)注度較高。一個項目的質(zhì)量問題會深刻的***我國在該國的聲譽，甚至就像一道傷疤長久***，正如筆者去年到越南時就聽到當?shù)仉娏π袠I(yè)內(nèi)專家明確提到，國內(nèi)某大型電力設(shè)備買出落地后，后續(xù)服務(wù)未能跟上，造成項目建成后運行一直處于不理想狀態(tài)。隨著國內(nèi)電力企業(yè)一窩蜂海外搶灘，尤其國資委把海外項目納入業(yè)績考核，未來海外電力項目遍地開花時，這時國家能源局等國內(nèi)***對海外項目建設(shè)監(jiān)管力量極其有限，公派出國受到限制，同時國內(nèi)信息未能及時準確匯總到國內(nèi)，工程質(zhì)量問題可能會凸顯，希望必須提前考慮和加強海外項目重點安全和質(zhì)量的監(jiān)管的人員配備和實施工作規(guī)劃。

（四）實事求是，獨立公開，完善和遵守國際通用規(guī)則和標準

據(jù)了解，存在一定統(tǒng)計口徑和技術(shù)標準等差異，國外電力能源高管和工程技術(shù)人員普遍對我國公布電力數(shù)據(jù)存在較大質(zhì)疑。在陪同外賓在國內(nèi)多個先進電力企業(yè)現(xiàn)場參觀，安排外賓與國內(nèi)電力專家座談交流時，普遍發(fā)現(xiàn)國外電力行業(yè)專家對國內(nèi)火電行業(yè)排放數(shù)據(jù)的密切關(guān)注，尤其不少國內(nèi)火電企業(yè)都宣布實現(xiàn)超低排放的提法，對電網(wǎng)企業(yè)介紹供電可靠率達到99.9%的介紹，都產(chǎn)生較大的質(zhì)疑。也還有在國際電力投標項目有外國業(yè)主拿著國內(nèi)媒體公布的價格和成本材料要求企業(yè)按照國內(nèi)媒體報道的價格成為參考價格。同時，考慮到項目國的國民接受度和敏感度，國內(nèi)外會計制度差異，因而希望國內(nèi)企業(yè)在公布海外項目的利潤率數(shù)據(jù)時也要注意真實和適度，否則會引起不必要麻煩。

因此，急需國內(nèi)建立電力行業(yè)符合國際慣例的數(shù)據(jù)權(quán)威發(fā)布查詢的平臺，和獨立第三方的數(shù)據(jù)服務(wù)，并且建立和完善各類國際標準。對于存在一定認識差異和誤解時，任何文字視頻宣傳都比上實際讓海外專家實地參觀眼見為實，因此十分有必要，有針對有計劃地邀請***國家專家學者政府官員來華實地學習考察真正優(yōu)秀企業(yè)情況和國內(nèi)自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，從而增強認同感和信任感，讓他們親臨一線來檢驗相關(guān)實際數(shù)據(jù)和實際情況。

（五）綠色低碳，生態(tài)全球，重視和支持可再生能源走出去

***戰(zhàn)略下能源領(lǐng)域的合作是市場主導(dǎo)下多樣化的，但是在國際低碳綠色能源變革主題下，希望我國重視支持綠色再生能源占比合理比例在***走出去戰(zhàn)略。在這個傳統(tǒng)能源不斷自我革新，新能源技術(shù)持續(xù)進步的時代，我國作為全球最大的能源消費國和全球領(lǐng)先的能源技術(shù)、裝備大國，我國在國際能源合作中發(fā)揮的作用越來越重要。同時化石能源的不斷消耗及民眾越來越看重環(huán)境問題，誰也不想要飄著霧霾的GDP，因此，希望在***國家電力等能源建設(shè)過程中同時需要也應(yīng)該不斷推進新能源合理比例。如亞洲開發(fā)銀行目前能源政策是選擇性支持煤電項目，即在只有煤電沒有其他可選發(fā)電選擇的時候，亞行才會考慮投資煤電項目。建議希望未來在亞投行的投資中在仍然保持一定煤電比例時，同時支持可再生能源力度。

因此是與“***”沿線國家之間的合作，應(yīng)該在油氣、煤炭、先進火電技術(shù)等偏重傳統(tǒng)能源的合作基礎(chǔ)上，要更加重視對水電、風能、太陽能等偏重新能源的合作。目前我國大批是火電項目由于價格成本等優(yōu)勢大量項目落地，而新能源由于成本較高走出去時面臨現(xiàn)實困難，建議在絲路基金等中專項安排綠色可再生能源建設(shè)支持資金，考慮給予對新能源的補貼和政策性支持，支持新能源企業(yè)沿“***”走出去，輸出新能源技術(shù)、裝備特別是新能源開發(fā)運用的整體解決方案。同時可未來充分利用非洲國家優(yōu)勢光伏資源和風力資源，建設(shè)亞非拉國家光伏、風電等***項目，打造新能源整體支持第三世界國經(jīng)濟發(fā)展項目，源源不斷將新能源就地工業(yè)消化以及特高壓遠距離輸送。

“***”帶給我們電力能源行業(yè)的是可促進經(jīng)濟增長、資源利用范圍擴大、終端產(chǎn)業(yè)運輸便捷、有利于擴大內(nèi)需等“紅利”機會，但是也存在沿線國家政治關(guān)系復(fù)雜、成員國家政府更換頻繁、部分國家軍事矛盾突出、***意識形態(tài)、法律體系風險、文化理念差異、外匯風險等一系列風險。因此面對***機遇與風險并存，我們要堅持在國家利益最大化、多方共贏、***風險、遵循外交原則等方面設(shè)立紅線，以合作的態(tài)度處理各類問題，我們務(wù)必采用了秉承習***“***”的大方向，不斷改革創(chuàng)新，推動校企合作“抱團取暖”，國有民營混合機制“靠船出?！?，國內(nèi)外資源共建共享共贏戰(zhàn)略思路，進一步抓住機遇、嚴格的把控風險，真正地做大做強能源和電力走出戰(zhàn)略。