電子發(fā)燒友網(wǎng)報(bào)道（文/梁浩斌）美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）在當(dāng)?shù)?時(shí)間5月14日發(fā)布了301調(diào)查四周年復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品關(guān)稅。

被加征關(guān)稅的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，包括電動(dòng)汽車、鋰離子電動(dòng)汽車電池、鋰離子非電動(dòng)汽車電池、電池零部件、天然石墨和永磁體、某些其他關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體、船岸起重機(jī)、太陽(yáng)能電池（無(wú)論是否組裝成組件）、某些鋼鋁制品、注射器和針頭、PPE包括某些呼吸器和口罩、BER 醫(yī)療和外科手套等價(jià)值180億美元的中國(guó)產(chǎn)品。

其中對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車關(guān)稅稅率將在2024年從25%大幅增加至100%，半導(dǎo)體、太陽(yáng)能電池、注射器和針頭的關(guān)稅從原本的25%增加至50%，其余產(chǎn)品關(guān)稅均從原本的0或7.5%，提高至25%。

從關(guān)稅的提高幅度來(lái)看，美國(guó)幾乎是奔著“禁止進(jìn)口”的目標(biāo)來(lái)對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打擊。但最終會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈造成多大的影響？出口數(shù)據(jù)能夠說(shuō)明一些問(wèn)題。

美國(guó)市場(chǎng)占出口不到1%，中國(guó)電動(dòng)汽車主攻東南亞、歐洲

這次加征關(guān)稅的中國(guó)產(chǎn)品中，增加幅度最大的產(chǎn)品就是電動(dòng)汽車，關(guān)稅從25%飆升至100%，也就是說(shuō)中國(guó)的電動(dòng)汽車出口到美國(guó)，要至少付出雙倍的價(jià)錢購(gòu)買，這毫無(wú)疑問(wèn)是扼殺了中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的可能性。

通常來(lái)說(shuō)，一些汽車產(chǎn)業(yè)較為落后的國(guó)家會(huì)更加傾向征收高關(guān)稅，以吸引海外車企在當(dāng)?shù)亟◤S，帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。但美國(guó)作為傳統(tǒng)汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)，針對(duì)單一國(guó)家提高關(guān)稅就顯然具備更多的政治因素，而不是出于貿(mào)易考量。

值得一提的是，德國(guó)總理朔爾茨、瑞典首相克里斯特松在14日當(dāng)天的會(huì)面中也就此事件發(fā)表了評(píng)論?？死锼固厮杀硎荆磳?duì)用懲罰性的關(guān)稅解決貿(mào)易爭(zhēng)端，并與朔爾茨一致認(rèn)為加征關(guān)稅是“bad idea”。朔爾茨也提到，西方從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車，有一半是由西方制造商自己生產(chǎn)的，與此同時(shí)，歐美汽車制造商也在中國(guó)出售汽車，并在市場(chǎng)上取得了成功。

實(shí)際上，多年以來(lái)，對(duì)于中國(guó)汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，美國(guó)都是一個(gè)幾乎可以忽略不計(jì)的市場(chǎng)。以2023年的數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)電動(dòng)汽車銷量118.3萬(wàn)輛，滲透率只有7.3%；其中中國(guó)電動(dòng)汽車銷量?jī)H2.6萬(wàn)輛，且主要以吉利集團(tuán)旗下品牌為主，包括極星、路特斯、沃爾沃等，這些品牌部分產(chǎn)品的生產(chǎn)并不在中國(guó)。

如果按照海關(guān)的出口數(shù)據(jù)，那么這個(gè)數(shù)字將會(huì)更小。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，中國(guó)在2023年全年，對(duì)美國(guó)出口的純電動(dòng)汽車數(shù)量為1.24萬(wàn)輛，平均單價(jià)為19.05萬(wàn)元。這是什么水平？


根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2023年我國(guó)出口的純電汽車數(shù)量為154.58萬(wàn)輛，而1.24萬(wàn)輛只占到出口總量的不到1%，幾乎可以忽略不計(jì)。

而從出口地區(qū)來(lái)看，中國(guó)電動(dòng)汽車目前的主要出口地是歐洲以及東南亞等地，去年中國(guó)純電汽車出口量最大的目的地是比利時(shí)，超過(guò)了17萬(wàn)輛，占整體出口量的11.35%，平均單價(jià)也較高，達(dá)到20.26萬(wàn)元。

純電乘用車出口泰國(guó)和英國(guó)的數(shù)量分列二三位，不過(guò)從單價(jià)上看，出口泰國(guó)的純電車型主要以低端定位為主，平均單價(jià)11.16萬(wàn)元；而出口英國(guó)的純電汽車則單價(jià)更高，平均單價(jià)達(dá)到了24.36萬(wàn)元。

這些出口的純電車型，除了中國(guó)車企之外，實(shí)際上還有很多海外車企在中國(guó)工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，包括大眾、特斯拉、寶馬等，在其中國(guó)工廠中有不少一部分產(chǎn)能用于出口。

所以正如朔爾茨所言，西方進(jìn)口的中國(guó)電動(dòng)汽車中，有一半是由西方車企自己生產(chǎn)的。對(duì)于中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)而言，美國(guó)市場(chǎng)本身所占份額極小，因此提高關(guān)稅對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)短期影響并不大。

而此前歐盟也曾對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，并聲稱將根據(jù)調(diào)查結(jié)果考慮征收懲罰性關(guān)稅。但歐洲主流汽車制造商，包括寶馬、大眾等都對(duì)此公開(kāi)表示反對(duì)。這也說(shuō)明從貿(mào)易角度出發(fā)，單方面加征關(guān)稅是不利于雙方貿(mào)易往來(lái)良性發(fā)展的。

半導(dǎo)體、光伏受影響有限

由于市場(chǎng)占比極小，電動(dòng)汽車的關(guān)稅暴漲對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響不大，那么在半導(dǎo)體、太陽(yáng)能電池方面會(huì)帶來(lái)哪些影響？

根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，在2022年中國(guó)集成電路進(jìn)口的主要國(guó)家中，從美國(guó)進(jìn)口的集成電路金額達(dá)到121.8億美元，占比2.9%；而中國(guó)出口至美國(guó)的集成電路產(chǎn)品，金額為22.9億美元，占總體出口額的1.5%。

在2023年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的集成電路產(chǎn)品金額驟降至83.1億美元，占整體進(jìn)口量的2%，同比下降超過(guò)30%；而中國(guó)出口到美國(guó)的集成電路產(chǎn)品金額為23.3億美元，占比略有上漲至1.7%。

實(shí)際上，出口到美國(guó)的集成電路產(chǎn)品，大多是來(lái)自歐美企業(yè)在中國(guó)的生產(chǎn)基地。中國(guó)本土的芯片產(chǎn)品要出口到美國(guó)本就困難重重，本土廠商在出海戰(zhàn)略中，往往也會(huì)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)更為謹(jǐn)慎。

此次對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品加征關(guān)稅，美國(guó)政府表示，將促進(jìn)美國(guó)本土半導(dǎo)體制造能力的投資。盡管占比不高，但過(guò)去一些歐美的芯片大廠在中國(guó)的晶圓代工廠、封測(cè)廠等有持續(xù)的訂單投放，美國(guó)加征關(guān)稅后，可能會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)的營(yíng)收，在短期內(nèi)造成一定影響。

光伏產(chǎn)品方面，根據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)，去年我國(guó)光伏電池片出口市場(chǎng)中，土耳其占比最高，達(dá)到29%，其次是印度、柬埔寨、泰國(guó)、韓國(guó)、越南、新加坡、德國(guó)、法國(guó)、日本，沒(méi)有出現(xiàn)美國(guó)的身影。

由于近年來(lái)地緣政治因素的風(fēng)險(xiǎn)，土耳其政府積極出臺(tái)一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，包括鼓勵(lì)投資建設(shè)光伏組件等核心制造環(huán)節(jié)產(chǎn)線、提供財(cái)政補(bǔ)貼等，吸引了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐。

而中國(guó)對(duì)土耳其出口的光伏產(chǎn)品，模式主要是進(jìn)口光伏電池片，并在當(dāng)?shù)刂圃斐晒夥M件；印度則是由于光伏組件產(chǎn)能擴(kuò)張迅速，對(duì)光伏電池片等原材料需求持續(xù)增長(zhǎng)。

實(shí)際上，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)早在2011年，就已經(jīng)遭到美國(guó)商務(wù)部的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并實(shí)施多次加征關(guān)稅的手段。因此，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)早已形成了多種規(guī)避手段，從中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可知，2023年全年，光伏電池對(duì)美國(guó)出口金額僅在1億美元左右，占整體光伏出口額不到千分之三。

因此即使光伏相關(guān)產(chǎn)品關(guān)稅從25%加征至50%，對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響有限。

寫在最后：

出口在近年已經(jīng)逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量的主要源動(dòng)力，但越來(lái)越復(fù)雜的國(guó)際地緣政治關(guān)系，也令一些產(chǎn)業(yè)出口面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。在政治因素之外，能夠贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵因素，還是在于產(chǎn)品是否具備過(guò)硬的實(shí)力，希望中國(guó)企業(yè)在布局出海的過(guò)程中，需要更加著重于產(chǎn)品本身。